Мастер в праве по своему усмотрению изменять правила игры, так что ничего не мешает тебе поставить более низкую сложность, или убедить мастера, что для человека (или иной другой расы), прошедшему курс картографа, нарисовать карту небольшой области будет несложно

Хотя лично я не жалуюсь, ведь нам, игрокам и мастерам, накинули идей для использования инструментов, а все недочёты, я повторюсь, можно исправить

да я понимаю что скорее всего все так и будут делать но основа тоже должна быть хорошо продумана

Небольшая область это размыто понятие. Предполагаю, что в зависимости от местности радиус может меняться, но сложность 15 может быть скажем для рисования карты среднего города

дело не в сложности а в том что вообще нужно делать проверку тому кто учился и научился рисовать карты

Вы немного исказили мою мысль. Я не утверждаю, что картография настолько проста, и что картограф не может ошибаться. Я говорю о том что нужно различать создание точной карты незнакомой местности и простое нанесение на бумагу того, что персонаж видит или уже исследовал.
Картографические инструменты нужны не только для создания сложных карт в идеальных условиях. Картографы работают и в полевых условиях, а авантюристы как раз постоянно исследуют незнакомые места. Если персонаж обучен картографии, имеет необходимые материалы и хочет зарисовать расположение нескольких комнат или уже видимых объектов, я не вижу смысла автоматически требовать проверку с сл15.
С другими инструментами ситуация тоже зависит от задачи. Одно дело выковать качественный меч, другое выполнить простую работу, для которой не нужны особые усилия. Да владение инструментами не делает персонажа мастером во всём, но и не означает, что он должен бросать кубик при каждом действии.
Если нужно составить точную карту по неполным сведениям, определить расстояния или работать в сложных условиях проверка вполне уместна. Но если персонаж просто фиксирует/копирует на бумаге то что видит перед собой, зачем превращать это в отдельное испытание? Я не предлагаю отменить проверки картографических инструментов, я предлагаю применять их тогда, когда задача действительно сложна и требует этого